北京發(fā)展“要有所為有所不為”

　　吉林

　　近日政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席吉林來(lái)到教育組(十六組)參與委員討論，在回應(yīng)委員們提出北京發(fā)展“要有所為有所不為”的建議時(shí)，他表示，北京發(fā)展城市規(guī)模和控制人口方面應(yīng)掌握科學(xué)發(fā)展原則，通過(guò)疏散中心城區(qū)人口和功能，使得北京各區(qū)域發(fā)展更均衡。

　　參加密云團(tuán)討論會(huì)時(shí)，吉林分析了去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)和7·21特大自然災(zāi)害后本市相關(guān)工作的開(kāi)展，并表示交通問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題是今年工作重點(diǎn)，同時(shí)將深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革和營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革。

　　■談經(jīng)濟(jì)

　　仨關(guān)鍵字肯定北京經(jīng)濟(jì)

　　在聽(tīng)完了委員們對(duì)政府工作報(bào)告的討論和建議后，吉林用了三個(gè)關(guān)鍵字來(lái)概括這一年來(lái)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

　　第一個(gè)是“穩(wěn)”。在去年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太好、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的背景下，北京GDP增速取得7.7%的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，沒(méi)有大落。

　　第二個(gè)是“進(jìn)”。吉林說(shuō)，北京經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)的基礎(chǔ)上有進(jìn)，特別是經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　第三個(gè)是“好”。去年北京財(cái)政收入達(dá)到3314億，增長(zhǎng)了10.3%。此外，北京的城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持增速，實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的目標(biāo)。

　　■談人口

　　講故事訴說(shuō)人口“矛盾”

　　在昨天的小組討論中，不少委員提到應(yīng)合理控制北京人口，減輕城市管理壓力，吉林用一個(gè)故事引出了他的思考。

　　吉林說(shuō)，自己以前在人民大學(xué)學(xué)習(xí)和工作，到市政府工作后也經(jīng)?；貙W(xué)校轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。一次，走在校園路上，他聽(tīng)到了兩位老師的議論。

　　一個(gè)老師說(shuō)：“北京市長(zhǎng)挺有意思，老嫌人多，各地人口到北京來(lái)，他當(dāng)市長(zhǎng)應(yīng)該感到光榮。”還有一次，他聽(tīng)到幾個(gè)年輕人在身后議論：“不知道北京市政府怎么想的，讓咱們買車又不讓咱們用車。”

　　“我知道，他們都是說(shuō)給我聽(tīng)的。我就走在他們前面嘛！”吉林幽默的調(diào)侃，把委員們都逗樂(lè)了。

　　吉林說(shuō)，可以看出這是北京居民們對(duì)城市發(fā)展的不同意見(jiàn)。每當(dāng)政府在民生方面提出一個(gè)措施時(shí)，就會(huì)造成一些矛盾和議論，如何把握和處理好這個(gè)問(wèn)題，對(duì)政府工作是個(gè)重點(diǎn)考驗(yàn)。

　　科學(xué)發(fā)展解決人口問(wèn)題

　　吉林肯定了委員們提出的建議：北京發(fā)展應(yīng)該“有所為有所不為”。他認(rèn)為，北京要發(fā)展也要減少人口聚集，應(yīng)從戰(zhàn)略上進(jìn)行全面考慮。“北京的發(fā)展離不開(kāi)外地人。”

　　吉林說(shuō)，應(yīng)全面認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題，既控制規(guī)模又促進(jìn)有序流動(dòng)同時(shí)又調(diào)整結(jié)構(gòu)。“北京的科學(xué)發(fā)展應(yīng)更多體現(xiàn)：既發(fā)展了又沒(méi)有造成人口過(guò)多聚集，既發(fā)展了又不更多地造成交通擁堵和環(huán)境污染，發(fā)展了又不過(guò)多消耗資源和能源。”吉林說(shuō)，近年來(lái)，北京市在合理規(guī)劃城市空間布局上也做了一些工作，取得一些成效，但不是特明顯。要解決好這一問(wèn)題，就應(yīng)該想辦法疏散中心城區(qū)功能和人口，使得北京區(qū)域發(fā)展更均衡。

　　■談民生

　　繼續(xù)深化醫(yī)改和營(yíng)改增

　　昨天，吉林參加密云團(tuán)討論會(huì)時(shí)分析了去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)和7·21特大自然災(zāi)害后本市相關(guān)工作的開(kāi)展。

　　吉林說(shuō)，7·21特大自然災(zāi)害對(duì)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，造成了重大損失。“在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心，比較好的實(shí)施了搶險(xiǎn)、救災(zāi)、善后和維穩(wěn)。市政府也著手進(jìn)行研究、進(jìn)行反思，從城市的規(guī)劃，到規(guī)劃的實(shí)施，到農(nóng)村減災(zāi)防災(zāi)能力上都做了全面的安排。”吉林說(shuō)，交通問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題和其他的一些民生問(wèn)題是今年工作重點(diǎn)，同時(shí)將深化一些領(lǐng)域的改革，比如醫(yī)藥衛(wèi)生改革和營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革，通過(guò)改革為發(fā)展注入更多的活力。