七部門發(fā)文推動康養(yǎng)氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 ?“氣象+文旅”讓風(fēng)景更可期
從實際需求來看,氣象服務(wù)如同一條無形的紐帶,緊密連接著經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,尤其與健康、文旅等領(lǐng)域有著天然的結(jié)合點。
文旅與氣象的深度融合,其深層價值在于為目的地注入獨特的氣象和氣候基因,使其從千篇一律的景觀展示升華為具有鮮明個性與吸引力的生活體驗空間,從而在‘消費集中’的市場中成功錨定目標(biāo)客群。
氣象不僅關(guān)乎陰晴冷暖,更蘊藏著豐富的文化內(nèi)涵和旅游價值。近日,七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)康養(yǎng)氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),明確了“氣象+文旅”融合發(fā)展的路線圖與時間表。該文件的出臺,意味著我國在應(yīng)對氣候變化、推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面邁出重要一步。
政策落地 回應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需
《意見》明確提出,到2027年,全國基本建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的康養(yǎng)氣象科技創(chuàng)新和服務(wù)格局;到2030年,形成較為完善的康養(yǎng)氣象科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)務(wù)體系,氣象與康養(yǎng)全鏈條、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的效能顯著提升。這不僅是對部門協(xié)作機制的頂層設(shè)計,更是對氣象資源價值轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略引導(dǎo)。
“《意見》的發(fā)布并非偶然,而是基于當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展與人民對健康需求的深刻變化。”中國氣象服務(wù)協(xié)會會長許小峰表示,從實際需求來看,氣象服務(wù)如同一條無形的紐帶,緊密連接著經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,尤其與健康、文旅等領(lǐng)域有著天然的結(jié)合點。所以,國家從政策層面推動部門聯(lián)動協(xié)作,可以有效加快促進(jìn)氣象與文旅、健康的融合。
另一方面,隨著人民生活水平的提高,公眾對健康、旅游品質(zhì)等的關(guān)注也日益增強。中國氣象局公共氣象服務(wù)中心服務(wù)首席王秀榮認(rèn)為,《意見》的出臺恰逢其時,精準(zhǔn)契合了健康中國建設(shè)與應(yīng)對氣候變化的雙重需求:氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件頻發(fā),給公眾健康與旅游安全帶來新的挑戰(zhàn);人們對健康管理的需求逐漸從“治病”轉(zhuǎn)向“防病”,旅游的目的也從“觀光”轉(zhuǎn)向“康養(yǎng)”“深度體驗”,這些都為氣象與文旅的深度融合提供了堅實的基礎(chǔ)條件。
從文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,《意見》提出了“資源—產(chǎn)品—標(biāo)準(zhǔn)—市場”全鏈條賦能體系,推動其向更健康、更高效、更具韌性的方向發(fā)展。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員魏翔表示,文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不能只在內(nèi)部做文章,其真正的升級“更在于打開格局,與氣象、健康、體育等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動起來,在發(fā)展思路和經(jīng)營模式上彼此借鑒、深度結(jié)合”。氣象旅游便是這種跨界聯(lián)動的生動體現(xiàn),它要求旅游產(chǎn)品不能只有“看點”,更要有“科技含量”和“專業(yè)體驗”。因此,《意見》的發(fā)布,實際上是從國家層面為這種跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與創(chuàng)新指明了具體的實施路徑,助力文旅產(chǎn)業(yè)破解轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實難題。
協(xié)同聯(lián)動 發(fā)展多樣化服務(wù)產(chǎn)品
《意見》在文件名中特別強調(diào)了“協(xié)同聯(lián)動”,那么,要實現(xiàn)深度的多部門、多領(lǐng)域跨界融合,應(yīng)該建立怎樣的機制?
“協(xié)同機制需涵蓋‘錦上添花’與‘底線保障’。”許小峰說,前者是通過精準(zhǔn)的氣象預(yù)報優(yōu)化旅游體驗,如發(fā)布紅葉指數(shù)、云海概率、觀星預(yù)報等,提升文旅產(chǎn)品附加值。后者則是設(shè)置安全紅線,即針對極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的強制性預(yù)警與應(yīng)急聯(lián)動機制。“比如馬拉松賽事遇低溫大風(fēng)、山區(qū)旅游遇暴雨山洪,相關(guān)部門必須設(shè)置強制性的氣象安全紅線。”許小峰表示,將氣象安全深度嵌入運營管理全流程,這需要文旅和氣象部門在數(shù)據(jù)共享、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)上,實現(xiàn)制度化、常態(tài)化對接。
對于如何進(jìn)一步挖掘優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)產(chǎn)品,《意見》提出“開展氣候康養(yǎng)資源普查評價,繪制全國氣候康養(yǎng)資源‘一張圖’”,這是推動氣象與文旅融合發(fā)展的重要抓手。對此,許小峰說:“全國范圍的資源分布圖可以提供宏觀指引,但具體到不同地域、不同人群、不同季節(jié),還需要有差異化、精細(xì)化的服務(wù)支撐。”
“比如南方人和北方人對溫度、濕度的適應(yīng)程度不同,不同海拔地區(qū)的氣壓條件對人體健康的影響也存在差異,甚至不同疾病人群對氣象條件的敏感度也存在差異。”許小峰說。因此,在“一張圖”的基礎(chǔ)上,仍需發(fā)展多樣化、針對性強的服務(wù)產(chǎn)品,才能真正滿足市場需求。
而推動協(xié)同走向深入,還需直面并破解交叉學(xué)科的現(xiàn)實難題。許小峰特別說明了“氣象景觀”預(yù)報的復(fù)雜性:“氣象部門可以精準(zhǔn)預(yù)報天氣,但還做不到精準(zhǔn)地預(yù)報景觀。”這是因為準(zhǔn)確的景觀預(yù)報——如紅葉何時紅透、云海何時出現(xiàn)——不僅需要氣象數(shù)據(jù),更依賴于植物、地理等多學(xué)科知識。同樣,判定一個地方是否真正適宜康養(yǎng),也需要將氣象指標(biāo)與人體健康數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研究。許小峰表示,“氣象+文旅”的協(xié)同絕非簡單的數(shù)據(jù)搬運,而是要求氣象、文旅、林業(yè)、健康等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合與協(xié)作。這也正是《意見》所倡導(dǎo)的“針對關(guān)鍵科學(xué)問題組建跨部門、跨學(xué)科的創(chuàng)新團隊”的題中之義。
消費聚焦 重塑文旅新賽道
《意見》還提出“豐富‘氣象+文旅’服務(wù)場景”“打造‘氣象+中醫(yī)藥’康養(yǎng)示范”“發(fā)展氣候宜居服務(wù)”等目標(biāo)。以此為引領(lǐng)的深度融合,不僅關(guān)乎服務(wù)手段的升級,更將引發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)在邏輯與市場格局的變化。
對此,魏翔表示,未來文旅消費的一個核心特征是“消費集中度”的上升:在旅游產(chǎn)品供給極大豐富的同時,每個家庭或個體的消費選擇反而會趨于聚焦,長期穩(wěn)定于某個與自身偏好深度契合的細(xì)分品類。這意味著,大眾化的觀光市場正在收縮,而基于興趣、健康、文化等深層次需求的度假市場正在崛起。“在這一趨勢下,‘氣象+文旅’的融合將成為目的地構(gòu)建獨特競爭力、精準(zhǔn)吸引目標(biāo)客群的一個‘核心要素’。”魏翔說。
一個地方打造“氣象+文旅”產(chǎn)品,需要為氣候和氣象資源構(gòu)建獨特的消費場景,并融入深厚的在地文化。以奧地利湖區(qū)旅游為例,當(dāng)?shù)貫橥怀龊^(qū)特色資源主動做減法,大幅削減常規(guī)旅游配套設(shè)施,轉(zhuǎn)而重點打造專業(yè)的山地徒步項目和半山餐廳,讓游客能沉浸于自然與文化體驗之中。“文旅與氣象的深度融合,其深層價值在于為目的地注入獨特的氣象和氣候基因,使其從千篇一律的景觀展示升華為具有鮮明個性與吸引力的生活體驗空間,從而在‘消費集中’的市場中成功錨定目標(biāo)客群。”魏翔說。
這種對極致化、差異化體驗的追求,正呼喚服務(wù)供給側(cè)的深刻變革。許小峰表示,在推進(jìn)“氣象+文旅”服務(wù)過程中,需要充分發(fā)揮市場機制的靈活性,引導(dǎo)社會力量參與產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)供給。
同時,許小峰表示,《意見》的出臺使中國氣象服務(wù)協(xié)會的相關(guān)工作“更有底氣”,未來可圍繞氣候景觀認(rèn)證、康養(yǎng)目的地評價、專題研討交流等展開更多探索,推動行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。
編輯:liqing
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