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淺談世界遺產地的綜合效益
申報世界遺產能帶來什么好處?世界遺產地能產生哪些效益?能起到多大作用?這是申報世界遺產過程中人們經常議論的話題。我體會，世界文化遺產的效益具有鮮明的特征，一是直接效益與間接效益的統一；二是顯現效益與潛在效益的統一；三是局部效益與全局效益的統一；四是眼前效益與長遠效益的統一；五是經濟效益與社會效益的統一。實踐證明，世界遺產地能帶來綜合效益，能起到許多積極有益的作用。具體講，起碼有以下作用： 一是文物保護的宣傳推介作用 文物保護和其他工作一樣，必須有一個行之有效的載體，而申報世界遺產工作恰恰是在更大范圍、更寬領域、更深層次起到了《文物保護法》的宣傳作用。清福陵、清昭陵都已有80年的公園歷史，“申遺”成功后，兩陵的保護更加注重公眾參與。兩陵的管理部門通過舉辦世界文化遺產知識講座、科普畫廊、組織志愿者保護兩陵等系列活動，增加了公眾保護意識。如果說文化遺產在“申遺”成功前是在國內范圍引起關注，那么“申遺”成功之后就在世界范圍內引起關注，并接受世界遺址委員會的監督。既在更大范圍得到宣傳推介，也在更高層面得到保護和監督。實踐證明，“申遺”的過程就是在更大范圍宣傳《文物保護法》的過程，這個過程讓《文物保護法》走進千家萬戶，使千家萬戶增加了保護世界遺產的意識。 二是文化旅游的提升拉動作用 從我們國家的一些世界遺產地“申遺”前后旅游人數的對比中，我們可以清楚看到“申遺”成功后旅游迅速升溫。2004年7月1日，在第28屆世界遺產大會上，遼寧省的五女山山城、沈陽故宮、清永陵、清福陵、清昭陵被正式列入世界遺產名錄。這使得過去只在省內擁有一定名氣的文化遺產，四海皆知。打上世界遺產的標簽，就在世界范圍內打出一個文化旅游品牌，展示一個文化旅游的亮點。桓仁五女山山城被列人世界遺產名錄之后，很快被批準為國家4A級旅游風景區，形成世界遺產旅游熱線。據有關部門統計， 2005年，桓仁縣接待國內外游客首次突破100萬人大關，創旅游收入5．4億元，比5年前增長了8．3倍。僅旅游收入已經占地區總產值的15％，一躍成為全省旅游大縣。從另一個方面看，隨著社會的進步，人民生活水平的不斷提高，群眾對旅游的要求、對文化的需求越來越強烈，不僅是觀賞自然景觀，要充分體現文化內涵。通過世界遺產擴大了城市影響，樹立了城市的形象。“申遺”成功后，遼寧省把旅游項目作為旅游經濟發展的很重要的一個景點，組織開展世界遺產系列游。通過文化旅游帶動其他相關產業的發展，將遼寧中部城市群的“金三角”旅游構想推向一個更高的層面。沈陽市政府推出連接沈陽、撫順之間的“尋根游”活動，兩地之間的旅游銜接已成大勢，與此同時，作為清東陵、清西陵“祖宗根”的關外三陵也將與它們建立更為緊密的聯系，整個清文化產業帶即將形成。 三是區域經濟的促進推動作用 世界遺產地更加對外開放和放開，吸引外商，擴大文化旅游的同時也帶來其他消費。沈陽大力加強軟環境建設，繼“一宮兩陵”“申遺”成功之后，又圓滿地舉行了世界園藝博覽會。桓仁縣提出解放發展文化生產力，把旅游作為促進全縣經濟發展的主導產業。規劃長遠的發展戰略。他們把文化納入經濟發展戰略統一考慮，在“文化經濟”建設上主要走了三步棋：第一步是下氣力對境內的文化資源進行梳理，做到了心中有數。第二步是聘請專家顧問，對旅游等各種文化產業進行大范圍論證，編制具有支柱產業規模的發展規劃。第三步是努力尋求物質資源和文化資源的共同點和結合部，使二者融為一體，力爭走出一條“經濟文化化”和“文化經濟化”的發展路子。他們把旅游度假和休閑娛樂作為“文化經濟”的重要組成部分，除旅游產業方興未艾以外，桓仁還圍繞歷史文化資源，形成了產業、產權多元化的“四大基地”，這就是以工藝品、桔稈制品、刺繡等為主的城鎮工藝品基地；以草編、鐵藝、木雕等為主的鄉鎮加工基地；以版畫、根雕、木刻等為主的重點村加工基地和紅石硯臺基地。隨著五女山山城揚名海內外，桓仁縣的對外開放也被推向了高峰。近兩年引進國內、國外資金都有較大幅度的增長，五女山山城以其獨具特色的秀麗風光和深厚的歷史文化積淀，已經成為桓仁縣文化產業的龍頭項目。 四是協調發展的社會凝聚作用 世界遺產對社會的進步起著輻射、影響、滲透作用。這種作用是潛移默化的，似乎看不見，摸不著，實際上這些寶貴的物質財富無時無刻不在起著豐富人們精神生活的作用。可以肯定地說，無論是生活在哪一種社會制度下，屬于哪一個民族的人民，在生存上有一個共同的企求，那就是都需要良好的文化環境和社會氛圍。申報世界遺產對一個城市、一個地區的社會環境保護起到至關重要的作用，對改善人們的生活環境有著直接影響，對引導人們形成好的生活習慣有間接影響，對樹立良好的社會風氣有一定的促進作用。人們群眾了解世界遺產、熱愛世界遺產，自覺參與世界遺產的保護管理工作，整個社會就會逐步形成良性循環。深厚的歷史文化吸引人、啟迪人。先進的文化教育人、影響人。良好的社會環境熏陶人、改造人。2004年沈陽市的“一宮兩陵”“申遺”成功之后，不僅總結了工作，而且弘揚了“申遺”精神，這種精神成了遼寧全面振興和構建和諧社會的精神動力。“申遺”成功還進一步激發了世界遺產守護者的積極性和創造性，有力地促進了學術研究，推動了對外文化交流。世界遺產成了凝聚隊伍、凝聚力量、凝聚人心的一種無形財富。 認識了世界文化遺產的綜合效益，就要更加自覺地增強保護意識。保護世界遺產是個大概念，保護、管理、宣傳和展不，是一個有機的整體。它不僅僅關系到文物本體的保護、環境的整治，還包括非物質文化遺產的積極推進，而且關系到文物保護的方向、形象和旗幟問題。從這個意義上講，世界遺產地在文化遺產保護中應該起到表率作用、引領作用、示范作用和輻射作用。要真正發揮這些作用，就要在實際工作中注意處理好五個關系：一是處理好申報與管理的關系，防止重申報輕管理。二是處理好局部保護與整體保護的關系，防止重核心區輕緩沖區，重物質遺產輕非物質文化遺產。三是處理好有效保護與合理利用的關系，防止重利用輕保護。四是處理好經濟效益與社會效益的關系，防止重經濟效益輕社會效益。五是處理好眼前建設與長遠發展關系，防止重眼前輕長遠。
編輯：jojo |
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