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　　上周日，南京市園林系統內6家公園邀請市民免費游玩，市民參與人數達到35萬人次，其中紅山動物園達17.5萬人次，此前單日最高人流也就5萬人次；玄武湖公園達12萬人次，直到夜深，人還川流不息。

　　免費有如此盛況，令人感慨之余引發思考：城市公園如何更好地為市民服務，到了該有所創新和有所

　　作為的時候了。

　　按理說，公園是用市民的納稅錢建起來的，是公益性的城市基礎設施，是改善區域性生態環境的公共綠地及公眾休閑的場所，理應免費開放。但這些年來，城市公園的門票卻多在漲價，有的上升幅度還很大，已從幾元到幾十元甚至上百元。

　　對此，有關方面解釋說，“還園于民”的設想我們也有，但落實之難在于公園養不活自己，而全靠政府負擔，地方財力又有限。門票再不漲價，公園必然入不敷出、難以為繼。

　　這乍一聽不無道理——“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”的事到哪找呢？

　　不過，細細推敲起來，高價門票并非城市公園擺脫經營困境的辦法。因為，門票雖然是公園創收的一個渠道，但絕不是唯一渠道，有時甚至不是重要渠道。高價門票看起來創收容易，但往往堵死了別的創收渠道——游客望而生畏，不敢上門，餐飲、超市、茶吧從哪里來生意呢？

　　事實上，國內已經免費開放且經濟效益頗佳的公園并非個別。遠的不說，常州市區21所公園，除擁有1500年歷史的東坡公園因文物保護需要，仍設門票控制人流外，其它公園已全部免費敞開。而開放式公園不僅惠及廣大市民，沒增加財政負擔，自身也都活得相當滋潤。其奧秘在于：該市在政府一次性投入實施拆遷和建設的同時，為公園通過市場化運作機制解決維護管養費用創造了條件，包括留出餐飲、超市、茶吧等經營場所、培訓花木種植專業技術人員等。

　　此次“爆園”“引爆”了玄武湖公園的租船業，當天收入暴漲。這也說明：除了財政補貼及門票漲價以外，公園還有其它生存和發展之路。

　　實事求是地說，現在各級政府的民本意識明顯增強。但為民謀利，既要有良好的愿望，更要有破解難題的真才實學。以加快社會事業發展為例，就要通過改革創新，充分利用政府的投入機制、市場競爭機制和社會的互惠機制，促進社會事業投入主體的多元化。