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鄉村規劃師 讓他們成為田園城市的實施者
“全國首創，成都市域所有鄉鎮配備規劃師”“10萬年薪全球招募鄉村規劃師”。鄉村規劃師，這幾天在成都，已經成為關注度極高的詞語。成都面向社會的征集令一經發出，在各行各業博得一片稱贊，而作為規劃行業的設計師們，他們對此更是有著自身的理解。 “鄉村規劃師制度讓成都建設世界現代田園城市的目標得以進一步貫徹落實。”“設計師下基層能夠保證規劃得到真實貫徹，在實施中不走樣。”“鄉村規劃師的下派，不但對城市建設有幫助，對農村老百姓來說，也有很大的激勵和鼓舞作用。”“鄉村規劃師的出現，可以讓鄉鎮面貌在比較短的時間內得到改變。”…… 圍繞建設世界現代田園城市，規劃師們談了自己的感受與看法。 讓“田園城市”得到具體落實 ——成都市規劃設計研究院院長 胡濱 “全國創新的鄉村規劃師制度，能讓成都建設世界現代田園城市的目標得以進一步貫徹落實。”胡濱認為，田園城市建設有了這個制度后，更有利于理念、精髓在實踐工作中得到具體體現。 “成都城鄉一體化工作推進7年來，誕生了許多‘創新’，有理念創新，有做法創新，而這次是體制、機制的創新。”去年，成都提出建設世界現代田園城市的目標后，規劃設計單位描繪出了詳細的“藍圖”，有理念、有目標，但是，要想看到實實在在的效果，胡濱認為，關鍵環節在于實施。“鄉村規劃師的提出，讓我們設計人員既當規劃師又當施工者，能夠保證規劃得到貫徹落實，在實施中不走樣。”他提出，以原有管理方式、體制機制，要想做好點多面廣的規劃設計和實施，還“軟”了一點，這個時候適時提出鄉村規劃師制度，有利于強化統籌城鄉的基礎、強化管理質量水平，特別是面臨城市以外的重要、重點區域時，規劃更有必要。“這個工作意義重大，相信對于更好地貫徹落實世界現代田園城市規劃目標會起到非常重要的作用。” 作為新生事物的鄉村規劃師，胡濱表示，他們大部分時間需要在現場、在農村獨立開展工作，因此，必須吃透建設世界現代田園城市的各種政策、理念、原則、做法；同時，用他們極強的溝通協調能力，將基層方方面面的力量調動起來。“這對當事人來說是個考驗和磨煉，但同時，也能提高自身的水平和能力，讓一支隊伍得到鍛煉。” 盡管工作中肯定會碰到很多新問題，但胡濱的團隊已經做好了準備。“我們會以志愿者和選調任職的方式派駐鄉村規劃師，擔當起我們的社會責任。” 為城市管理到城鄉管理提供無縫對接 ——建景規劃設計公司高級規劃師 陳強 從國家層面看，近年來，全國各地都在大力提倡反哺農村，而成都市委、市政府的反哺農村之舉力度更強、動作更大。 隨著城市進程的不斷加快，成都開始進入后城市化階段，現在的農村會變成今后的鄉村。“如果單純只規劃城市，不理會農村，城市發展就會出現問題；但是，如果從規劃做起，包括產業、就業等諸多問題就會迎刃而解。”作為一名規劃專業人員，陳強認為，規劃師進入鄉村，主要應做三件事：指導鄉村編制更優秀的規劃設計；協助鄉村進行規范化的管理；潛移默化地引導鄉村居民學習規劃、尊重規劃、共同規劃。 規劃，正逐步從城市進入農村，從城市管理變成城鄉管理，而鄉村規劃師制度的實施，則為城市管理到城鄉管理提供了有機銜接和無縫對接。 “今后，不會再有農民的概念，農民會變成鄉村居民，而城鄉一體化則可以得到更好的發揮。”陳強認為，鄉村規劃師的下派，不但對城市建設有幫助，對農村老百姓來說，也有很大的激勵和鼓舞作用。“今后，他們都是大都市的一分子，和城市居民一樣享有同等的權利和機會，因此，他們應該會積極配合，共同完成這次規劃設計。” 對于成都的未來，陳強已經提前感受到：沒有傳統意義上的農村、農民，有的只是由中心城區和鄉村構成的大都市，它既有紛繁復雜的城市功能，也有綠意盎然的生態園林。 讓城市人羨慕農村人 ——成都市城鎮規劃設計研究院院長 洪家菊 成都建設世界現代田園城市的理念新、定位高，為成都今后的發展指明了方向。但是，要把目標變成現實，光有規劃設計還不夠，必須有人指導實施。 洪家菊認為，成都統籌城鄉的目的，就是要讓農村與城市同發展、共繁榮、齊進步。現在，城市已經發展得非常好，規劃的重頭應該向農村延伸和傾斜。“隨著這幾年城鄉一體化和災后重建的推進，許多農民已經有了規劃，體現出‘田園城市’的雛形，我們要做的是把規劃范圍擴大到每一個鄉鎮。” 不過，在規劃的執行中，設計者們也經常遇到難題。“從我們多年與鄉鎮打交道的經歷看，他們對紙上談兵的規劃會感到迷茫、無助。”洪家菊說，以前，規劃設計院只負責把未來的藍圖勾勒出來，而實施主體仍然是鄉鎮，對于一般鄉鎮來說，由于他們沒有專業技術人員，要把宏觀的規劃落實到土地上時就會不知所措。“鄉村規劃師的出現，可以讓鄉鎮面貌在比較短的時間內得到改變。”洪家菊說，當看到規劃設計師方案的時候，她為鄉鎮的人們感到高興，這些具備高知識、高水平、高素質的規劃設計師一定能夠解決鄉鎮的問題，他們可以將圖紙上的規劃落實到現實操作中，對鄉鎮一定會起到很好的幫助作用。 對于鄉村規劃師制度，洪家菊的贊美之詞滔滔不絕。她說，她準備讓所里所有符合要求的設計師都輪流去鄉鎮體驗，一來讓他們清楚規劃與實施之間的關系；二來鍛煉自身隊伍，為今后的規劃設計積累經驗。 “在規劃指導下建好后的農村，應該讓城里人無比羨慕。”想到同行們的工作能為農村帶來巨大改變，洪家菊感到很自豪。她說，現在農村人羨慕城里人，是因為城市有完善的基礎設施，有優美的居住環境，但今后的農村，要讓城市人反過來羨慕，因為這里比城市更漂亮，特色更鮮明。
編輯：daodao712 |
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