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國家園林縣城之桓仁縣：城山情水韻園林城
  在遼寧東部山區，有一座依山而建、伴水而居的小城——桓仁滿族自治縣城，2010年3月，這座美麗的小城因被國家住房和城鄉建設部評為“國家級園林城市”而再次譽滿神州。 桓仁全縣總面積3547平方公里，總人口30.8萬人；縣城面積9.06平方公里，城區人口8.75萬人。改革開放以來，勤勞淳樸、團結拼搏的桓仁人，緊緊圍繞生態縣建設目標，大力實施“旅游興縣、生態立縣”發展戰略，不斷加強基礎設施和生態環境建設，不斷加快園林縣城創建步伐。創建工作于2007年正式啟動，2008年底，桓仁被命名為省級園林縣城，2010年初又成功創建國家園林縣城。如今，這個有著純樸風情和文化神韻的縣城，已經成為中國旅游強縣、國家級生態示范區和國家園林縣城，并以其廣袤的綠色和絢麗的姿容引起中外游客的矚目。 高標準規劃為生態縣建設奠基 為了做好縣城管理和園林綠化工作，2007年，桓仁成立了由縣委書記和縣長任組長、分管縣長任副組長、城鄉規劃建設局等相關單位負責人為成員的城鎮管理和園林綠化領導小組。各相關單位在縣委、縣政府的統一安排布署下，負責全縣的城鎮管理和園林綠化工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城鄉規劃建設局，負責縣城鎮管理和園林綠化工作的組織實施與協調、督查等工作。為保證城鎮管理和園林綠化工作質量，縣政府與各相關責任單位簽訂了責任狀，并明確了工作職責和工作任務。 創建園林縣城需要全縣人民的參與和支持，桓仁利用各新聞媒體積極宣傳創建園林縣城的重要意義和有關縣城綠化的法規政策，使創建工作成為各級政府、各部門、企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。同時，充分發揮輿論的監督作用。督促和指導各部門、企事業單位積極做好綠化建設工作。宣傳、倡導市民的文明行為。加強制度化建設，把創建園林縣城工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進行督查。設立舉報電話，開展明察暗訪，推動了創建活動的深入開展。 在規劃工作中，高起點、高標準、大手筆做好縣城發展規劃，做到規劃先行、規劃合理，執行規劃嚴格，利用規劃科學。為了傳承桓仁的地域文化，2003年，他們聘請了天津大學教授亢亮、沈陽建筑大學陳伯超教授對桓仁縣城建設的進行規劃與設計。2005年,他們還委托省規劃院修編完成了縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃，分別編制了歷史文化名城保護規劃、縣城水景規劃、旅游規劃、生態環境保護規劃、地下空間利用規劃、市消防規劃、縣城近期建設規劃、雅河新區分區規劃等十二項專題規劃。2006年，分別完成了五女山經濟開發區規劃和五女山火車站站前地區控制性詳細規劃。2007年，為適應五女山風景區、佛頂山景區保護、利用、管理、發展的需要，組織編制了《五女山風景區、佛頂山景區總體規劃》（2007-2020）。為貫徹落實建設部《城市綠線管理辦法》，依據《本溪市城市總體規劃》及本溪市城市綠化系統現狀，2008年組織編制了《桓仁縣城綠地系統規劃》。 加大投入打造居民宜居環境 2004至2009年，桓仁基礎設施建設共投資8.6億元，加強了道路建設，新建和改造了長江大街、黃山路、佛頂山路、富爾江街、漓江街、清華路、珠江街、泰山路等16條街路，總長2萬米，面積44.3萬平方米，到2009年，縣城大小街路已經增加到44條，構成了“三縱八橫一環”的城市道路骨架。同時完成城區部分主干道電力、通訊、有線電視“三線落地”工程；大力實施重點工程。完成了城市污水干管敷設工程、永安河城市水景工程、污水處理場、垃圾處理場等工程，建設了天合廣場、唐聚五廣場和章樾公園；完成了北江大橋、南江大橋；建成了迎薰門、隆興門和朝陽門；逐步完善城市配套設施。改造八千平市場，新建中心農貿市場、遼東建材市場及鵬翔超市、樂購超市、華一商場、四達商廈、商業步行街等購物中心，建設了華泰大廈、隆興國際大酒店和新世紀大酒店等高層賓館。新建了長途客運站、新華書店、體育館等與市民生活息息相關的場所，提高了城市檔次和品位；加大住宅小區改造力度。2008年，投資580萬元對桓仁城鎮13個社區中的36個居民小區進行了改造，實施硬化、綠化、亮化建設，為居民營建一個幽雅、和諧、宜居的環境。 七項措施讓森林環抱小城 在創建國家園林縣城的過程中，桓仁認真貫徹落實國家和省、市關于城市生態建設、城市綠化工作政策。以社會主義新農村建設為契機，堅持植大樹，栽大綠，把森林引入城市，把園林引入街道，把花園引入居住區，逐步實現城在林中、樓在綠中、人在景中，讓森林環抱城市，讓城市坐落在園林之中的創建思想，圍繞“建設生態經濟縣，構筑山水旅游城”的目標，大力實施“旅游興縣、生態立縣”發展戰略，實現了縣城管理和園林綠化水平的全面提升，推動了縣域經濟和社會的快速健康發展。 在具體綠化工作中，他們嚴格按照規劃實施，使各類綠地布局合理、功能齊全，形成了科學合理的綠地系統。 講求特色，提升綠化品位。桓仁充分利用特有的山水環境，堅持“求精、求美、求特、求雅”的特點，精心打造縣城綠化的個性品牌。突出以植物造景為主、喬灌花草結合的綠化理念，使綠化植物群錯落有致。在綠化建設中，重點抓好沿江景觀帶、沿路森林帶建設，并把建筑小品、縣城雕塑作為重要內容，與歷史文化相融合，賦予綠地建設人性化內容，提升縣城綠化的品位。 加強園林綠地建設。近年來，桓仁的園林綠化建設力度逐年加大，先后建成了民族廣場、天合廣場、六河轉盤、東大坡、北嶺三角地、葡萄長廊、煙草楓園、江邊風景林、唐聚五廣場、章樾公園等綠地，總面積達362.6公頃。公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成了完整的綠地系統。 廣泛開展群眾性綠化活動。以每年3月份的植樹節為依托，廣泛發動全民參與，深入開展義務植樹活動，全方位拓展縣城綠化空間。大力推廣室內擺花養草以及拆墻透綠、扒墻還綠、見縫插綠等做法，構建立體型、復合型的綠色空間。縣城主要街道的沿街單位92.5%做到了拆墻透綠。開展園林式居住區、園林式單位的創建活動。到2009年底，縣城園林式居住區、園林式單位已達到67%，先進單位占20%以上。 大力發展綠化苗圃和綠化基地，提高生產綠地面積和綠化苗木自給率。積極開展縣城園林新技術、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究，提高選種育苗、栽培管護的科技含量。目前，縣城各項美化、綠化工程所用苗木自給率達83%以上。 經過幾年的努力，桓仁縣城綠化建設取得長足發展。首先，綠化面積不斷擴大，截至目前，桓仁縣城綠化總面積362.6公頃，縣城綠化覆蓋率為40.02%，縣城綠地率為37.50%，人均公共綠地為11.56平方米、其中公園綠地面積95.65公頃，生產綠地面積21.91公頃，防護綠地面積6.41公頃，附屬綠地面積212.8公頃，其他綠地面積25.83公頃。縣城道路綠化完全符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率為100%，道路綠化達標率為82%，干道綠化帶面積占道路總面積的35%。 同時，廣場道路品位不斷提高。桓仁先后建成了政府廣場、民族廣場、天合廣場、唐聚五廣場、章樾公園以及正在建設李滿住廣場和月亮灣、二股流防洪工程等水景，建設了濱江大街、中心大街、渾江大街、長江大街、民族路、文化路、清華路等景觀街路，使縣城的廣場道路功能越來越完備，品位逐漸提升。 其次，“綠葉杯”競賽活動成績優異。幾年來，桓仁積極開展“綠葉杯”競賽活動，以公路沿線、城鄉結合部、住宅小區為重點，完善縣城功能，提高縣城環境質量，已經連續八年四屆被省政府評為“綠葉杯”競賽活動優勝單位。 綠脈相連小城盡顯嫵媚風情 桓仁充分利用山、水環境優勢，堅持“生態優先、分片拓展、綠脈相連、結構整合”的原則，扎實搞好縣城大環境綠化，營造了山環水繞、綠樹成蔭、空氣清新、四季有花、風光優美的生態城市。他們堅持“大手筆、大體量、高標準”的要求，重點進行濱江大街、渾江大街、環山作業路三條寬幅綠化帶的建設，形成綠籬、廊道，緩解縣城熱島效應。加強山體植被保護，開展林相改造，提高闊葉林、次生林比例，增強山林季相。 2006年，桓仁以大伙房水庫輸水工程為契機，加大縣城污水改造力度，借助二股流防洪工程和中小河治理工程，改善縣城環境。同時，他們高度重視環境保護工作，加大大氣污染和水污染的治理力度。投資2415萬元建設了生活垃圾無害化處理場，于2007年8月底建成投入使用。2009年6月，建成了一處占地面積10.9萬平方米的污水處理廠，日處理城市生活污水4萬噸，污水處理可達到污染排放一級A標準，使城鎮、六河、泡子沿地區排放的污水得到徹底治理。通過努力，桓仁縣城生態環境得到極大改善，目前，縣城污水處理率達到83.33%，生活垃圾無害化處理率達到82.86%，燃氣普及率達到91.43%，大氣污染指數達到國家二級標準，地表水環境質量達到國家Ⅱ類標準。 山情水韻園林城，綠樹翠草披桓仁。桓仁在全縣人民的匠心妙手裝扮下，正在以嫵媚的風姿，釋放著綠色魅力，一個林木蔥綠、花草飄香、環境優美、景色迷人、生態良好、適宜人居的國家園林縣城正向四方游客綻放著燦爛的笑臉。
編輯：songgaofeng |
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