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房地產(chǎn)估價機構管理辦法

[日期：2007-03-30] 來源：建設部作者：發(fā)表評論(0)打印

中華人民共和國建設部令
第142號

　　《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》已于2005年9月27日經(jīng)第73次部常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年12月1日起施行。

建設部部長　汪光燾
二○○五年十月十二日

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范房地產(chǎn)估價機構行為，維護房地產(chǎn)估價市場秩序，保障房地產(chǎn)估價活動當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內申請房地產(chǎn)估價機構資質，從事房地產(chǎn)估價活動，對房地產(chǎn)估價機構實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)估價機構，是指依法設立并取得房地產(chǎn)估價機構資質,從事房地產(chǎn)估價活動的中介服務機構。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)估價活動，包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估，以及因轉讓、抵押、城鎮(zhèn)房屋拆遷、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進行的房地產(chǎn)評估。

　　第四條　房地產(chǎn)估價機構從事房地產(chǎn)估價活動，應當堅持獨立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準。

　　房地產(chǎn)估價機構依法從事房地產(chǎn)估價活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產(chǎn)估價活動和估價結果。

　　第五條　國務院建設行政主管部門負責全國房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產(chǎn)估價機構的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應當加強房地產(chǎn)估價行業(yè)自律管理。

　　鼓勵房地產(chǎn)估價機構加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。

　　第二章　估價機構資質核準

　　第七條　房地產(chǎn)估價機構資質等級分為一、二、三級。

　　國務院建設行政主管部門負責一級房地產(chǎn)估價機構資質許可。

　　省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責二、三級房地產(chǎn)估價機構資質許可，并接受國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。

　　第八條　房地產(chǎn)估價機構應當由自然人出資，以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設立。

　　第九條　各資質等級房地產(chǎn)估價機構的條件如下：

　　（一）一級資質

　　1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

　　2.從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產(chǎn)估價機構資質3年以上；

　　3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上；

　　4.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　5.在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；

　　6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

　　9.有固定的經(jīng)營服務場所；

　　10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全；

　　11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

　　12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。

　　（二）二級資質

　　1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

　　2.取得三級房地產(chǎn)估價機構資質后從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上；

　　3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上；

　　4.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　5.在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；

　　6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

　　9.有固定的經(jīng)營服務場所；

　　10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全；

　　11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

　　12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。

　　（三）三級資質

　　1.機構名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

　　2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上；

　　3.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　4.在暫定期內完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；

　　5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　7.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

　　8.有固定的經(jīng)營服務場所；

　　9.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全；

　　10.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

　　11.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。

　　第十條　申請核定房地產(chǎn)估價機構資質等級，應當如實向資質許可機關提交下列材料：

　　（一）房地產(chǎn)估價機構資質等級申請表（一式二份，加蓋申報機構公章）；

　　（二）房地產(chǎn)估價機構原資質證書正本復印件、副本原件；

　　（三）營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件（加蓋申報機構公章）；

　　（四）出資證明復印件（加蓋申報機構公章）；

　　（五）法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復印件（加蓋申報機構公章）；

　　（六）專職注冊房地產(chǎn)估價師證明；

　　（七）固定經(jīng)營服務場所的證明；

　　（八）經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復印件（加蓋申報機構公章）及有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業(yè)內部管理制度的文件、申報機構信用檔案信息；

　　（九）隨機抽查的在申請核定資質等級之日前3年內申報機構所完成的1份房地產(chǎn)估價報告復印件（一式二份，加蓋申報機構公章）。

　　申請人應當對其提交的申請材料實質內容的真實性負責。

　　第十一條　新設立的中介服務機構申請房地產(chǎn)估價機構資質的，應當提供第十條第（一）項、第（三）項至第（八）項材料。

　　新設立中介服務機構的房地產(chǎn)估價機構資質等級應當核定為三級資質，設1年的暫定期。

　　第十二條　申請核定一級房地產(chǎn)估價機構資質的，應當向省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交本辦法第十條規(guī)定的材料。

　　省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當自受理申請之日起20日內審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務院建設行政主管部門。

　　國務院建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起20日內作出決定。

　　第十三條　二、三級房地產(chǎn)估價機構資質由設區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門初審，具體許可程序及辦理期限由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依法確定。

　　省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當在作出資質許可決定之日起10日內,將準予資質許可的決定報國務院建設行政主管部門備案。　

　　第十四條　房地產(chǎn)估價機構資質證書分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

　　房地產(chǎn)估價機構遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，申請補辦。

　　第十五條　房地產(chǎn)估價機構資質有效期為3年。

　　資質有效期屆滿，房地產(chǎn)估價機構需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)估價活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請。資質許可機關應當根據(jù)申請作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)3年。

　　在資質有效期內遵守有關房地產(chǎn)估價的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和職業(yè)道德的房地產(chǎn)估價機構，經(jīng)原資質許可機關同意，不再審查，有效期延續(xù)3年。

　　第十六條　房地產(chǎn)估價機構的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、注冊資本或者出資額、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的，應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續(xù)。

　　第十七條　房地產(chǎn)估價機構合并的，合并后存續(xù)或者新設立的房地產(chǎn)估價機構可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。

　　房地產(chǎn)估價機構分立的，只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價機構承繼原房地產(chǎn)估價機構資質，但應當符合原房地產(chǎn)估價機構資質等級條件。承繼原房地產(chǎn)估價機構資質的一方由各方協(xié)商確定；其他各方按照新設立的中介服務機構申請房地產(chǎn)估價機構資質。

　　第十八條　房地產(chǎn)估價機構的工商登記注銷后，其資質證書失效。

　　第三章　分支機構的設立

　　第十九條　一級資質房地產(chǎn)估價機構可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設立分支機構。二、三級資質房地產(chǎn)估價機構不得設立分支機構。

　　分支機構應當以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構的名義出具估價報告，并加蓋該房地產(chǎn)估價機構公章。

　　第二十條　分支機構應當具備下列條件：

　　（一）名稱采用“房地產(chǎn)估價機構名稱＋分支機構所在地行政區(qū)劃名＋分公司（分所）”的形式；

　　（二）分支機構負責人應當是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　（三）在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

　　（四）有固定的經(jīng)營服務場所；

　　（五）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。

　　注冊于分支機構的專職注冊房地產(chǎn)估價師，不計入設立分支機構的房地產(chǎn)估價機構的專職注冊房地產(chǎn)估價師人數(shù)。

　　第二十一條　新設立的分支機構，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當在接受備案后10日內，告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案。

　　第二十二條　分支機構備案，應當提交下列材料：

　　（一）分支機構的營業(yè)執(zhí)照復印件；

　　（二）房地產(chǎn)估價機構資質證書正本復印件；

　　（三）分支機構及設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構負責人的身份證明；

　　（四）擬在分支機構執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價師注冊證書復印件。

　　第二十三條　分支機構變更名稱、負責人、住所等事項或房地產(chǎn)估價機構撤銷分支機構，應當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內，報原備案機關備案。

　　第四章　估價管理

　　第二十四條　從事房地產(chǎn)估價活動的機構，應當依法取得房地產(chǎn)估價機構資質，并在其資質等級許可范圍內從事估價業(yè)務。

　　一級資質房地產(chǎn)估價機構可以從事各類房地產(chǎn)估價業(yè)務。

　　二級資質房地產(chǎn)估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務。

　　三級資質房地產(chǎn)估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務。

　　暫定期內的三級資質房地產(chǎn)估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、城鎮(zhèn)房屋拆遷、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務。

　　第二十五條　房地產(chǎn)估價業(yè)務應當由房地產(chǎn)估價機構統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費用。

　　房地產(chǎn)估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務，分支機構應當以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構名義承攬估價業(yè)務。

　　第二十六條　房地產(chǎn)估價機構及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，應當回避。

　　第二十七條　房地產(chǎn)估價機構承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務，應當與委托人簽訂書面估價委托合同。

　　估價委托合同應當包括下列內容：

　　（一）委托人的名稱或者姓名和住所；

　　（二）估價機構的名稱和住所；

　　（三）估價對象；

　　（四）估價目的；

　　（五）估價時點；

　　（六）委托人的協(xié)助義務；

　　（七）估價服務費及其支付方式；

　　（八）估價報告交付的日期和方式；

　　（九）違約責任；

　　（十）解決爭議的方法。

　　第二十八條　房地產(chǎn)估價機構未經(jīng)委托人書面同意，不得轉讓受托的估價業(yè)務。

　　經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價機構可以與其他房地產(chǎn)估價機構合作完成估價業(yè)務，以合作雙方的名義共同出具估價報告。

　　第二十九條　委托人及相關當事人應當協(xié)助房地產(chǎn)估價機構進行實地查勘，如實向房地產(chǎn)估價機構提供估價所必需的資料，并對其所提供資料的真實性負責。

　　第三十條　房地產(chǎn)估價機構和注冊房地產(chǎn)估價師因估價需要向房地產(chǎn)行政主管部門查詢房地產(chǎn)交易、登記信息時，房地產(chǎn)行政主管部門應當提供查詢服務，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內容除外。

　　第三十一條　房地產(chǎn)估價報告應當由房地產(chǎn)估價機構出具，加蓋房地產(chǎn)估價機構公章，并有至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。

　　第三十二條　房地產(chǎn)估價機構不得有下列行為：

　　（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；

　　（二）超越資質等級業(yè)務范圍承接房地產(chǎn)估價業(yè)務；

　　（三）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；　

　　（四）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準；　

　　（五）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；　

　　（六）擅自設立分支機構；　

　　（七）未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業(yè)務；

　　（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十三條　房地產(chǎn)估價機構應當妥善保管房地產(chǎn)估價報告及相關資料。

　　房地產(chǎn)估價報告及相關資料的保管期限自估價報告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿而估價服務的行為尚未結束的，應當保管到估價服務的行為結束為止。

　　第三十四條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價機構不得對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料。

　　第三十五條　房地產(chǎn)估價機構應當加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，為本機構的房地產(chǎn)估價師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。

　　第三十六條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對房地產(chǎn)估價機構和分支機構的設立、估價業(yè)務及執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的情況實施監(jiān)督檢查。　

　　第三十七條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價機構資質證書、房地產(chǎn)估價師注冊證書，有關房地產(chǎn)估價業(yè)務的文檔，有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業(yè)內部管理制度的文件；

　　（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱房地產(chǎn)估價報告以及估價委托合同、實地查勘記錄等估價相關資料；

　　（三）糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的行為。

　　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。

　　第三十八條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

　　有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第三十九條　房地產(chǎn)估價機構違法從事房地產(chǎn)估價活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果及處理建議及時報告該估價機構資質的許可機關。

　　第四十條　有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷房地產(chǎn)估價機構資質：

　　（一）資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予房地產(chǎn)估價機構資質許可的；

　　（二）超越法定職權作出準予房地產(chǎn)估價機構資質許可的；

　　（三）違反法定程序作出準予房地產(chǎn)估價機構資質許可的；

　　（四）對不符合許可條件的申請人作出準予房地產(chǎn)估價機構資質許可的；

　　（五）依法可以撤銷房地產(chǎn)估價機構資質的其他情形。

　　房地產(chǎn)估價機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)估價機構資質的，應當予以撤銷。

　　第四十一條　房地產(chǎn)估價機構取得房地產(chǎn)估價機構資質后，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。

　　第四十二條　有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷房地產(chǎn)估價機構資質：

　　（一）房地產(chǎn)估價機構資質有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（二）房地產(chǎn)估價機構依法終止的；

　　（三）房地產(chǎn)估價機構資質被撤銷、撤回，或者房地產(chǎn)估價資質證書依法被吊銷的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷房地產(chǎn)估價機構資質的其他情形。

　　第四十三條　資質許可機關或者房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應當建立房地產(chǎn)估價機構信用檔案。

　　房地產(chǎn)估價機構應當按照要求提供真實、準確、完整的房地產(chǎn)估價信用檔案信息。

　　房地產(chǎn)估價機構信用檔案應當包括房地產(chǎn)估價機構的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為房地產(chǎn)估價機構的不良記錄記入其信用檔案。

　　房地產(chǎn)估價機構的不良行為應當作為該機構法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。

　　任何單位和個人有權查閱信用檔案。

　　第五章　法律責任

　　第四十四條　申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價機構資質的，資質許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請房地產(chǎn)估價機構資質。

　　第四十五條　以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)估價機構資質的，由資質許可機關給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請房地產(chǎn)估價機構資質。

　　第四十六條　未取得房地產(chǎn)估價機構資質從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十七條　違反本辦法第十六條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機構不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。

　　第四十八條　有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設立分支機構的；

　　（二）違反本辦法第二十條規(guī)定設立分支機構的；

　　（三）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，新設立的分支機構不備案的。

　　第四十九條　有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定承攬業(yè)務的；

　　（二）違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，擅自轉讓受托的估價業(yè)務的；

　　（三）違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規(guī)定出具估價報告的。

　　第五十條　違反本辦法第二十六條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機構及其估價人員應當回避未回避的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。　

　　第五十一條　違反本辦法第三十條規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務的，由其上級房地產(chǎn)行政主管部門責令改正。　

　　第五十二條　房地產(chǎn)估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十三條　違反本辦法第三十四條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機構擅自對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料，給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十四條　資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對不符合法定條件的申請人準予房地產(chǎn)估價機構資質許可或者超越職權作出準予房地產(chǎn)估價機構資質許可決定的；

　　（二）對符合法定條件的申請人不予房地產(chǎn)估價機構資質許可或者不在法定期限內作出準予房地產(chǎn)估價機構資質許可決定的；

　　（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他利益的；

　　（四）不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第六章　附則

　　第五十五條　本辦法自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建設部頒布的《關于房地產(chǎn)價格評估機構資格等級管理的若干規(guī)定》（建房[1997]12號）同時廢止。

　　本辦法施行前建設部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準。

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