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塞上湖城的綠色印記-專訪銀川市園林局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐慶林

    近年來(lái),地處騰格里、毛烏素、烏蘭布和三大沙漠的包圍圈中的銀川市,上下一心描繪綠色藍(lán)圖,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,始終把綠化建設(shè)當(dāng)作城市建設(shè)的重點(diǎn),把銀川市妝點(diǎn)得秀麗多彩,綠意盎然。為此,新華社記者專訪了銀川市園林局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐慶林。

銀川市園林局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐慶林(左)接受新華社記者專訪

    新華社記者:銀川市園林局是如何緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市開(kāi)展工作的?

    徐慶林:銀川市年平均降雨量?jī)H200毫米左右、蒸發(fā)量卻在1500毫米以上,種樹(shù)植綠面臨著超乎尋常的困難。多年來(lái),全市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,始終按照“增綠量、提質(zhì)量、上水平、創(chuàng)特色”的總體要求,以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為根本的抓手,不斷地加大各項(xiàng)工作的力度。

    首先規(guī)劃先行,快速增綠。2003年我們?nèi)�面著手城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制。整個(gè)規(guī)劃按照銀川市的自然條件和地域特點(diǎn),以“山水映城、綠色染城、片帶結(jié)合”勾勒出市域綠化大格局,以“碧水穿城、綠蔭滿城、點(diǎn)線結(jié)合”構(gòu)筑中心城區(qū)園林綠化基本框架。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,銀川市的綠地面積以每年500多公頃的速度遞增,截止2009年底,全市森林覆蓋率達(dá)12%;城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到了43.02%、43.20%和14.01平方米。2008年2月,銀川市被授予“國(guó)家園林城市”稱號(hào),2010年獲得“全國(guó)綠化模范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。    

    其次是科技興綠,打造特色。綜合自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化和風(fēng)俗特點(diǎn),現(xiàn)代城市風(fēng)貌等多種因素,銀川市提出了園林綠化“大氣、簡(jiǎn)約”的特色之路,以此彰顯“綠色銀川、塞上湖城”、“不是江南、勝似江南”的獨(dú)特魅力。并大力加強(qiáng)抗旱植物種類的發(fā)掘培育及應(yīng)用,廣泛栽植需水量較少的低矮灌木、露地宿根花卉,大幅度減少高耗水型地被植物的種植,廣開(kāi)灌溉水源,推進(jìn)中水利用,改進(jìn)灌溉方式,運(yùn)用保水材料,提高植物的抗旱性。同時(shí),積極探索鹽堿地綠化的新技術(shù),選育耐鹽堿的植物種類,在建設(shè)節(jié)水型園林上探索了一條行之有效的路子。

銀川市園林局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐慶林

    第三是以人為本,綠色惠民。在城區(qū)開(kāi)展拆墻透綠工作,使庭院綠化與道路綠化融為一體,擴(kuò)大了視野,豐富了市容景觀;結(jié)合道路沿線不同情況,加快裸露地綠化整治,建成大大小小不等的沿路小綠地、游園,使銀川市道路綠化檔次提高、城市景觀豐富多彩。并結(jié)合近年來(lái)城市道路框架的拉大,下大力氣建設(shè)了一大批城市道路景觀生態(tài)林帶,使城市主要道路兩側(cè)林帶及大塊片林形成了一條條、一片片溝通城鄉(xiāng)的綠色通道和改善城市“熱島效應(yīng)”的氧吧,努力給市民創(chuàng)造一個(gè)自然遮蔭休憩的空間。

    新華社記者:銀川市怎樣上下同心描繪綠色藍(lán)圖

    徐慶林:銀川市城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的迅猛發(fā)展離不開(kāi)自治區(qū)黨委、政府的高度重視。自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)到寧夏上任后,參加的第一個(gè)大型活動(dòng)就是在銀川市興慶路兩側(cè)植樹(shù)。幾年來(lái),陳書(shū)記走遍了銀川市的公園、廣場(chǎng)、綠地、林帶,對(duì)銀川市的園林綠化傾注了難以言表的熱情與心血。他強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)是科學(xué)發(fā)展,要堅(jiān)持走環(huán)境保護(hù)型可持續(xù)發(fā)展道路;建設(shè)人與自然高度和諧的生態(tài)文明,讓子孫后代在生機(jī)盎然的綠水青山中持續(xù)地追求并享有幸福。

    自治區(qū)政府主席王正偉在擔(dān)任銀川市市委書(shū)記期間,就提出“生態(tài)立市,工業(yè)強(qiáng)市,特色建市,科技興市,依法治市”,把生態(tài)立市作為一個(gè)城市發(fā)展的首位。擔(dān)任自治區(qū)政府主席后,綜合全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大局,明確提出了“抓生態(tài)就是抓發(fā)展”的準(zhǔn)確定位,對(duì)于銀川乃至全區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生了巨大的指導(dǎo)作用。

    自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記崔波為抓好銀川市的生態(tài)建設(shè),親自擔(dān)任首府綠化委員會(huì)主任,針對(duì)銀川市的園林綠化特色定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn),提出了銀川市的園林綠化要以“簡(jiǎn)約、大氣”作為風(fēng)格定位,著力營(yíng)造大綠量、大氣魄的特色;自治區(qū)政府副主席郝林海在任銀川市市長(zhǎng)時(shí),針對(duì)銀川市的實(shí)際提出了“城在園中、園在城中;城在湖中、湖在城中;城在林中、林在城中”的建設(shè)思路。

    銀川市委、市政府歷屆班子都把園林綠化列入重要議事日程,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,作為造福當(dāng)代、惠及子孫的重要城市基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年-2008年間全市投入的征地、拆遷資金高達(dá)125億元,2004年以來(lái),市政府用于園林綠化建設(shè)資金達(dá)10億元,園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.23億元,城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加,這對(duì)于銀川市這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),年財(cái)政預(yù)算收入僅為64.67億元的地區(qū)而言實(shí)屬不易。

    針對(duì)銀川地區(qū)的立地條件,把每年的4月1日-15日定為“首府綠化節(jié)”,堅(jiān)持實(shí)施義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選市樹(shù)、市花、市鳥(niǎo)、市歌、市徽“五評(píng)”活動(dòng),把綠色文明融入老百姓心中。幾年來(lái),全民義務(wù)植樹(shù)成為城市綠量逐年遞增的主要措施之一,為創(chuàng)建國(guó)家園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2003年以來(lái),全市通過(guò)社會(huì)單位及農(nóng)民義務(wù)投勞完成的園林綠化項(xiàng)目投資就達(dá)2.6億元之多,城市全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到了80.3%,植樹(shù)成活率和保存率分別達(dá)到了85.6%和88.2%。

    新華社記者:銀川市是如何成為“中國(guó)十大新天府”?

    徐慶林:不斷改善與提升的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境是銀川市躋身“中國(guó)十大新天府”的重要所在,而銀川境內(nèi)星羅密布的湖泊濕地則是一大亮點(diǎn),著力打造湖城秀色是其上榜的一大主要舉措。

    銀川自古就有“塞上江南”的美譽(yù),具有“七十二連湖”之說(shuō),現(xiàn)有濕地面積4.7萬(wàn)多公頃,自然濕地面積占52%,自然湖泊近200處。湖泊濕地分布密度之大、范圍之廣、數(shù)量之多在西部干旱半干旱地區(qū)少見(jiàn)。近年來(lái),銀川市把打造“塞上湖城”作為自己的品牌,編制了《銀川市濕地保護(hù)與合理利用規(guī)劃》,第一次將濕地保護(hù)與合理利用規(guī)劃作為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)城市市區(qū)內(nèi)和城市周邊的湖泊濕地進(jìn)行重點(diǎn)治理、恢復(fù)與保護(hù)。

    2003年以來(lái),全市有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)相繼實(shí)施了南塘湖、官湖、金波湖、麗景湖、月牙湖、孔雀湖等20多個(gè)湖泊整治和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,新建成湖泊濕地公園和濕地生態(tài)區(qū)10多處,保護(hù)了生物多樣性,有效改善了銀川市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。2006年國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)建立銀川國(guó)家濕地公園,包括鳴翠湖和閱海兩個(gè)園區(qū),是我國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園,也是黃河流域以及我國(guó)中西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園。2007年國(guó)家住建部批準(zhǔn)設(shè)立“銀川市寶湖國(guó)家城市濕地公園”,成為我國(guó)西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)城市濕地公園。“寧夏銀川市湖泊濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目”榮獲“2006年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,是該獎(jiǎng)評(píng)比以來(lái),第一個(gè)保護(hù)與恢復(fù)濕地生態(tài)的綜合項(xiàng)目。2008年4月,中國(guó)權(quán)威地理雜志《中國(guó)國(guó)家地理》評(píng)選并公布的“中國(guó)十大新天府”評(píng)選結(jié)果。寧夏平原(包括銀川平原、衛(wèi)寧平原)與成都平原等十個(gè)地區(qū)名列榜上。

    新華社記者:作為園林局局長(zhǎng),您對(duì)未來(lái)銀川市的模樣有何展望?

    徐慶林:銀川市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化需求相比,與全國(guó)兄弟城市相比,我們?nèi)匀挥泻艽蟮牟罹?銀川市大的生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱,需要我們永不停頓,激情跨越,奮力突破。

    作為政府行業(yè)主管部門(mén)來(lái)講,未來(lái)的銀川市必將會(huì)建成一個(gè)生態(tài)穩(wěn)定、布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明、效益突出的“西夏古都、塞上湖城、回族之鄉(xiāng)”。這是展望,也是任務(wù)和目標(biāo),銀川市的生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)發(fā)展面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們計(jì)劃到2015年,全市城市建成區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到45%,綠地率達(dá)到43.5%,人均公園綠地面積達(dá)到15平方米,園林綠化整體格局逐漸趨于合理,功能更加完善。