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起起落落25載中日合資北京游樂園今關閉

[日期：2010-06-21] 來源：新京報作者：發表評論(0)打印

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5月20日，北京游樂園一工作人員拍照留影。

　　6月19日，北京市公交集團在媒體發布消息，就公交站更名征集建議。

　　該消息說，多條公交線路的站名“北京游樂園”將更名，以免對乘客出行產生誤導。

　　北京游樂園已于6月17日關閉。根據崇文區此前公布的消息，中日合資的北京游樂園，合營期限已滿，雙方決定不再續約。

　　這座北京最早的游樂園、“80后”的夢幻王國，如同園內即將消失的城堡和聳入云霄的摩天輪一樣，將化作人們的回憶。

　　至今日，崇文區對游樂園關閉后所在土地如何使用仍無定論。

　　這座中日合資的游樂園，經歷起起落落，在25年后走到了終點。

　　【合作】被寄予厚望的項目

　　北京游樂園始建于1984年。率先提出這一想法的是北京市園林局，初衷是改變南城缺少大型游樂場所的狀況。

　　這一建議得到了崇文區和北京市政府的支持，隨后崇文區引進日資興建游樂園。

　　“與日本合作，得益于區里一位退休老干部。”一名當年參與游樂園建設的官員說，一名老干部在字畫收藏活動中結識了很多日本商人，并促成日商與崇文區進行了合作。

　　這名官員回憶，當時游樂園的籌建可謂“天時、地利、人和”。上世紀80年代，日本正處于房地產泡沫嚴重的時期，商人們投資意愿極強。彼時，中國改革開放大潮洶涌，各地招商引資的熱潮澎湃。

　　也是這一時期，國內興起一股商業游樂園建設熱。據統計，上世紀80年代末90年代初，全國建成了2500座大小不等的游樂園。

　　“方方面面都很順，因此籌建速度很快。”這名官員說，從第一次接觸，到雙方敲定合作意向，只用了四個月時間。

　　雙方的合作，簡言之是日方出錢中方提供土地使用權。

　　原崇文區計劃經濟委員會簽發于1984年9月26日的《關于建立中外合資北京游樂園的項目建議書》顯示，當時崇文區政府認為，在龍潭湖公園中湖一帶建設游樂園，在不破壞綠化的前提下，提高市民生活質量，并可為國家增加稅收。

　　建議書上交半年后，也就是1985年2月21日，雙方簽訂了合作協議。其時，甲方是崇文區政府所轄的中國北京龍潭旅游開發公司，乙方為日本國日中總合開發株式會社（下稱日中總合）。

　　在這份為期15年的合同中，雙方出資20億日元（按當時匯率約為2000萬人民幣）注冊成立北京游樂園有限公司。其中日方出資12億日元為現金和設備，占60%的股權；中方出資8億日元占40%的股權，為拆遷補償和樹木水產損失費及十五年的土地使用權。此外，日中總合另出資46億日元，作為后期運作的無息貸款。

　　對于游樂園發展前景，崇文區政府寄予厚望。“雙方合作期限十五年，預計收入1.9億元，各方所得比例為：35.8%國家，合資中方34.1%，合計69.9%，合資日方30.1%。”這是原崇文區計劃經濟委員會對游樂園收入的一個保守預期。

　　按此預期，北京游樂園將給中方帶來1.3億多的收入。但后來的發展，并未如雙方所愿。

　　【變化】開園虧損更換資方

　　1987年4月18日，經過三年籌建，北京游樂園開園。“當時各大報紙都報道了這件事。”游樂園一名王姓員工回憶，游樂園備受歡迎，引來很多市民。

　　不過，中日企業雙方的合作并不順利，一年后便分道揚鑣。

　　根據雙方公司的存檔文件，合作失敗的原因是巨額虧損。至1988年底，游樂園的虧損已達千萬元，幾乎占掉先期投資的三分之一。

　　“虧損原因有日元對人民幣匯率的變化，也有經營上的失誤。”曾在游樂園任職的李先生認為。

　　北京聯合大學旅游學院一張姓教師說，上世紀90年代初期國內完成的2500座游樂園，總投資額約為3000億元人民幣，其中70%虧損，20%保本經營，只有10%盈利。

　　他認為原因有二，一是這些游樂園有很大雷同性，與歐洲和北美早期公園的概念相似，往往以旋轉木馬、過山車和摩天輪為特征，理念已落后。其次是計劃經濟體制下遺留的人員臃腫、辦事效率低等問題。

　　經營虧損，讓游樂園的合作雙方作出了轉讓股權的決定。在這次轉讓中，作為中方公司主管部門的崇文區政府，起到主導作用。

　　一知情人士回憶，在游樂園的問題上，崇文區政府內部曾有分歧。一方認為，及時轉讓股權，不但可避免虧損擴大，甚至還可通過談判保證利益；反對者則認為，此時期便轉讓股權，太過倉促。

　　崇文區最終采納了轉讓股權的建議，在區政府的支持和協作下，接手游樂園的新資方出現，日本國株式會社熊谷組（下稱熊谷組）。該公司成立于1898年，全盛時期一度是全日本五大承建商之一。

　　這次合作，中方公司將所持股權的90%以1410萬元轉讓，“當時這個協議看起來很劃算。”一知情官員說，為促成協議盡快落實，中方作出了讓步，將游樂園土地租期由原來的15年延至25年。

　　簽訂于1989年10月23日的《關于北京游樂園有限公司注冊資本轉讓及其他有關問題的協議》，記載了這次“四方”參與的股權轉讓。首先，熊谷組以丙方身份收購了乙方“日中總合”持有的全部股權，然后，熊谷組（香港）有限公司以丁方身份，收購甲方也就是中方公司所持股權的90%。

　　協議簽訂后，日中總合完全退出北京游樂園的經營。最終轉讓完成后，中方公司所持股份降為5%，不再參與游樂園的經營，只收取紅利。

　　【發展】“負債經營”與零分紅

　　從1985年至2010年，北京游樂園走過了25個年頭。游樂園員工以及接近資方的人士說，這期間，資方一直想打造一座標桿式游樂園。

　　“雙層木馬、搖滾金剛、神箭魔輪、驚濤駭浪，這些項目每個都要投資幾百萬。”日方企業聘請的北京游樂園公司的一名部門經理說，2003年到2007年間，游樂園曾加大投入，想要提高競爭力。

　　6月11日，這名部門經理站在游樂園西側一大塊空地上發呆。“這原本要建一座亞洲最高的過山車，設備從德國引進……”他說，資方很想把游樂園繼續下去，并提出過繼續投資的想法。

　　一名接近日方企業董事會的人士說，在雙方正式決定不再合作前，日方曾給中方企業數次發函，希望續約，并提出若中方認為目前持股比例過低，可通過協商增加。

　　中方并未同意續約。北京龍潭旅游開發公司法定代表人沈平說，游樂園連續5年財務報表虧損，這樣的合作，沒有必要再繼續下去。

　　沈平2005年起出任北京龍潭旅游開發公司法定代表人，他還有另一個身份，北京崇遠投資經營公司副總經理。

　　沈平說，從他接手游樂園至今，中方沒拿到一分錢分紅，最近五年游樂園的財務報表更是年年虧損。第二，二環內的這樣一塊40多萬平方米的土地，被如此使用，不符合企業利益。

　　據了解，資方表示一直沒有收回成本，一直是負債經營。合作25年中，中方未曾分到一分紅利。

　　“日方是曾發函表示希望繼續合作，不過我沒同意。”沈平說，他與日方正式確定不再合作，是今年1月28日。

　　“主題公園的回報期非常長，如果沒有相關產業帶動，以商業盈利為目的的游樂園，會成為半公益性質的場所。”從事投資行業的孫濤認為，北京游樂園閉園的核心原因，是其單一的發展模式，已經不適應現在的社會環境。

　　【未來】產業園的吸金前景

　　游樂園所在地塊將如何利用？崇文區商委副主任靳周答復說，游樂園原址將進行招商，具體用途目前尚不能確定。不過可以肯定的是，游樂園現址未來會成為龍潭湖體育產業園的一部分。

　　在北京規委及崇文區政府規劃中，龍潭湖體育產業園位于崇文區東南部，是一個涵蓋龍潭三湖公園和體育館路等區域的長方形園區，規劃面積近300公頃。龍潭湖公園、北京游樂園及龍潭西湖三塊相鄰水域，被定義為園區的綠色體育休閑中心。在其四周環繞著綜合體育設施區、體育精品商場、總部辦公、比賽場館等產業園設施。

　　崇文區一名不愿透露姓名的官員說，崇文地域狹小，沒有支柱工業，轄區內公園綠地面積大，可開發面積小，已成為制約崇文發展的瓶頸。2009年崇文區財政收入突破二十億，但仍不足朝陽區的九分之一，在全市排名僅超延慶、懷柔等邊遠區縣。

　　這名官員認為，崇文想發展，必須打好區內的體育產業牌。而龍潭湖體育產業園區，則是崇文區體育產業構想的重中之重。

　　龍潭湖體育產業園區辦公室主任、崇文區人大副主任任繼明，曾在崇文區黨校網站刊發文章，論述建設龍潭湖體育產業園的必要性。

　　他說，崇文區擁有極其豐富的體育資源和廣闊市場空間，發展體育休閑產業有相對優勢。崇文區人均GDP2004年達到4000美元，一些發達國家的經驗表明，在這個發展階段，將是體育消費迅速增長，體育產業加速發展的時期。

　　龍潭湖體育產業園構想始于2003年，2006年納入崇文區十一五規劃。根據龍潭湖體育產業園發展規劃，要實現“產業興體、體育興區”，預計“十一五”期間吸引培育數個年稅收千萬元以上的園區內實際經營企業，“到2010年實現區級收入3.4億元左右，占區財政收入比重達到15%左右，這其中龍潭湖體育產業園的份額突顯……”

　　目前龍潭湖體育產業園內的中國體育城項目正在建設中，該項目由天億貴聯投資公司投資。該公司營銷副總周智軍說，這是一個結合體育產業和住宅公寓的綜合項目，投資100億元，占地7公頃。

　　“地段、地段還是地段。”周智軍說，整個龍潭湖體育產業園規劃當中，位于正中心的北京游樂園地域，對其公司有著巨大吸引力，他們計劃在合適的時機進軍此地域。

　　“按照天億貴聯投資公司的運作模式和投資規模推算，龍潭湖體育產業園將為崇文引來千億左右的投資。”北京地產界一資深人士說。

編輯：justin | 閱讀：次

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