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　　黑河市在“十二五”開局之年，把建設宜居宜業宜樂幸福城市作為工作目標，著力推動文明城市創建工程，推動全市經濟社會更好更快發展。

　　扎實推進“三優”文明城市創建工程，塑造特色鮮明的城市形象。做好規劃設計工作，擴大規劃覆蓋面，年度新開發地段全部完成修詳規劃；嚴把建筑風格、造型、結構、色彩關，完成市區測繪及地形圖制作項目；做好縣(市)城市總體規劃修編和示范鄉鎮規劃編制工作；強化建設項目批后管理，嚴肅查處違法建筑行為。

　　推進市政重點工程建設。市區新建道路2條，改造27條，立面改造裝飾樓體100棟；改造小區47個；改造7條街路牌匾1500塊；建設東南部公園，實施黑龍江公園東擴工程，增加綠地30萬平方米；啟動創建國家級園林城市，力爭3年完成；推進機場路出口兩側、西部棚戶區改造工程；建設黑河城市規劃展覽館，與黑河學院共建體育館；啟動創建國家級環保模范城，完成市區污水處理廠二期和北安垃圾處理、遜克污水處理工程，開工五大連池雙泉水源地污染防治綜合工程，推進北安濱水公園二期和孫吳濱水公園三期，加快嫩江濱水城市建設。

　　建立健全市縣兩級城市建設指標體系。提高道路建設標準，按照城市發展布局和人車流量合理規劃路網；抓好“兩覆蓋一平整”工程；提高樓房建設和立面改造標準，加強專家評審力度，使主要建筑都成為精品，主要街路都成為景觀；提高環境衛生管理標準；擴大公園面積，提高城區綠化水平；市區及各縣(市)開展亂搭亂建、空中拉線、亂貼亂畫等8個方面專項整治等。